隧道灭火救援的实践与思考

　随着交通道路的飞速发展，公路隧道不断增加，隧道发生火灾事故的情况也日益增多，如何有效做好隧道灭火救援工作，是消防部队广大消防官兵时刻面对的问题。笔者对云南省大理州九顶山隧道灭火救援实战演习情况做一分析。

　　1隧道及扑救力量情况

　　隧道发生火灾后，火势蔓延和烟雾流动较快，严重威胁隧道内人员的安全，急需抢救和疏散受烟火威胁的人员。

　　1．1九顶山隧道基本情况

　　云南省大理州九顶山隧道是214国道线上的一个重要咽喉，是大理州境内洞距最长、云南省第二长的隧道，分上行线和下行线，其中上行线隧道长3204m，下行线隧道长3199m，单洞宽10．6m，高7．4m，常年主导风向为东风，风力3级。为预防和有效处置隧道火灾事故的发生，在隧道建设时，就已经安装了火灾自动报警系统、电视监控系统、事故照明、疏散指示标志等消防设施，并组建了编制为8人的专职消防队，配置了福特水罐车和东风145泡沫车各1辆。

　　1．2公路隧道灾害特点

　　烟雾大、温度高。由于隧道内空间狭小，一旦发生火灾，难于自然排烟。隧道横断面小，道路狭窄，火势蔓延快，人员、车辆、物资疏散困难。隧道发生火灾，由于缺乏照明，烟雾浓度大，能见度低，扑救难度大。

　　1．3大理州消防装备及实力

　　大理州共有公安消防中队1O个，特勤中队1个，指战员202人。装备主要有平台登高车、泡沫消防车、抢险救援车、干粉泡沫联用消防车等各种消防车41辆，正压式空气呼吸器210具。通信器材有350M基地台3部、车载台21部、手持台54部。大理州共有政府专职消防队3个和企事业专职消防队6个，消防队员l16人。装备主要有照明车、干粉消防车、泡沫消防车、水罐消防车等19辆。

　　2灾情事故设定

　　2005年8月12日15时，一辆从昆明驶往大理方向的油罐车在刚驶出九顶山隧道下行线出口1O0m处时，驾驶员因紧急避让一名突然横穿高速公路的男性村民，造成油罐车与紧随其后的一辆亚麻货车和一辆载有硫磺粉的东风货车三车追尾相撞的严重事故。油罐车发生泄漏并引发连续爆炸，顿时，隧道上空浓烟滚滚，火光冲天，并引燃了亚麻货车和硫磺粉货车，油罐车和亚麻货车驾驶员弃车逃离。载有硫磺粉的货车驾驶员和1名乘客被困在驾驶室内。

　　九顶山隧道监控中心通过监测系统发现隧道外发生火灾，立即在信息板上发出“隧道外发生火灾，禁止车辆通行”的警告，并启动隧道相关设施。同时，九顶山隧道专职消防队立即出动1辆福特水罐消防车、1辆东风145泡沫消防车和8名消防队员赶赴现场救援。几乎在同一时间，隧道内又连续发生了两起事故：一是距下行线出口约500m处，一辆大型客车与一辆中型客车追尾相撞起火燃烧，车上有21名乘客被困；二是同一方向的距下行线出口1500m处，一辆油罐车和一辆货车也追尾相撞引发火灾。

　　3事故处置

　　“情况危急!”隧道监控中心立即向大理州消防支队l19指挥中心报警。大理州消防支队指挥中心接警后立即出动2辆指挥车，先后调动大理消防特勤中队、大理市消防一中队，共计13辆消防战斗车、75名指战员火速赶往3个事故点进行处置，并迅速成立了火场指挥部。火场总指挥员、大理州公安消防支队领导针对隧道内外多种灾情并发的情况，迅速向大理州人民政府、云南省消防总队报告，请求增援。大理州人民政府接到报告后立即启动了《大理州突发公共事件总体应急预案》，调集公安、交警、医疗、电力等相关部门赶赴现场协同处置。云南省消防总队也启动了《滇西灭火救援协作区跨区域灭火救援预案》，迅速调集滇西灭火救援协作区的丽江、怒江、保山、I临沧、迪庆、德宏消防支队进行增援，使参战官兵达到了300多名，各种消防车3o余辆。一场紧张有序的灭火救援战斗由此展开。

　　《滇西灭火救援协作区跨区域灭火救援预案》是云南省滇西片区七州市公安消防支队针对各地可能出现的灾害事故，以“救人第一，防护第一，安全第一”为指导思想，在云南省公安消防总队和滇西灭火救援协作区跨区域灭火救援指挥部的统一领导下，按照本协作区跨区域灭火救援预案和各地灾害事故处置预案的要求制定的消防部队灭火救援预案。

　　滇西灭火救援协作区由大理、丽江、怒江、保山、临沧、迪庆、德宏七州市公安消防支队组成。消防实力总计35个公安消防中队和1个特勤中队，指战员770人，各种消防车共计116辆。

　　为指挥好这些来自不同单位、不同体制、不同装备的救援力量，成立了由大理州人民政府副州长任总指挥的演习总指挥部，下设火场指挥部，由大理州公安消防支队支队长任火场指挥部指挥员。火场指挥部又将救援力量分为专家技术组、参谋组、三个分指挥部、协作区增援组、疏散组、医疗救护组、交通管制组等九大组，围绕警戒、破拆、救人、堵漏、排烟、照明、洗消、疏散、灭火等环节进行协同作战。

　　15时20分，3个事故点被困人员全部疏散到安全地点，泄漏点得到完全控制，火场总指挥员下达了总攻命令。火灾扑灭后，消防人员对泄漏的油品实施堵漏，洗消组人员对参战的指战员和车辆进行洗消，防止中毒和污染。

　　15时30分，各灾害事故点全部处置完毕，16时整，经过近1个小时的激烈战斗，3个灾害事故点已全部处置完毕，演习取得了圆满成功。这次实战演习是一次跨区域多方面调集消防力量的协同作战，得到了前来观摩的公安部消防局领导及各位专家和省、州各级领导的高度评价，引起了社会各界的广泛关注。这是一次隧道灭火救援实战的大胆尝试，为全省、全国隧道灾害事故的处置提供了宝贵经验。

　　4经验与体会

　　4．1领导重视，周密部署

　　为确保此次灭火救援实战演习取得实效，大理州委、州人民政府先后两次召开相关单位负责人参加的协调会，研究论证可行性方案，部署演习任务，从思想上、认识上进行了统一，为整个演习工作的顺利进行提供了强有力的组织保障。省消防总队领导亲自挂帅，率领总队工作组进驻九顶山隧道演习现场参与演习筹备工作，对演习中的每一个细节进行了仔细推敲与研究，确保了整个演习工作的周密实施。

　　4．2组织严密，措施得当

　　根据灾害事故处置程序的要求，按照“就近调集、充分利用隧道内部固定消防设施和加强第一出动”的原则，对隧道专职消防队、协作区各消防支队以及社会共同参与处置的力量，依次进行了调集，确保了整个演习中力量部署层次清晰，指挥得当。

　　4．3主题鲜明，指导性强

　　九顶山隧道灭火救援实战演习作为云南省滇西协作区演习的课题，是云南省消防总队和大理州消防支队党委在认真调查研究后确定的，紧扣云南省消防总队“围绕一个中心(昆明)，构建三个协作区(滇中、滇西、滇南)”的跨区域灭火救援理念，结合协作区内隧道事故多发、处置程序复杂和组织指挥、通信保障、后勤保障难的特点，达到了锻炼官兵的思维能力，锻炼各部门、协作区各支队间的协同配合能力，锻炼指挥员的组织指挥能力。强化协作配合意识，解决隧道事故通信保障能力和后勤保障能力两个薄弱环节。

　　4．4灾情设置，合理恰当

　　在对协作区灾害事故充分调研的基础上，立足协作区隧道事故多发，处置困难的实际，以协作区内最长隧道一九顶山隧道作为实战演习对象，设定了交通事故、火灾事故、化学危险品泄漏事故，达到了处置程序复杂，有效检验消防部队战斗力，确保演习安全和效果的目的。

　　4．5组织指挥，程序正确

　　根据事故处置的要求，按照有关规定，整个演习由大理州人民政府领导负责组织指挥，按照先辖区后协作区的原则，进行力量调集，确保了整个演习现场各项工作有条不紊。在实战中，牢固树立救人第一的指导思想，始终把积极抢救人的生命放在各项工作的首位。严格按交通事故处置、火灾事故处置、化学危险品处置的要求对事故现场进行了处置，达到了通过实战实现科学练兵、素质强警的目的。在通信方面，组建三级无线通信指挥网，以350M无线常规通信网为主，350M无线通信集群网为辅，确保了整个演习中的通信联络不问断，使各级指挥员的命令与指示清晰地传达到每一位参战官兵。

　　4．6立足实际，着眼未来

　　实行跨区域多方面调集消防力量协同作战，是新形势下扑救重、特大火灾和处置各类恶性灾害事故的重要战略决策，也是充分发挥消防部队多功能化，夺取重、特大火灾战斗胜利的必要措施。此次云南省大理州九顶山隧道的灭火救援实战演习，必将成为规范和统一跨区域灭火救援作战的典范，建立和完善跨区域灭火救援新机制，实现决策指挥的科学性，力量调集的快速『生，协同配合的紧密性，灭火战斗的速胜性，充分发挥滇西协作区消防力量和器材装备的整体优势，全面提高滇西协作区消防部队大兵团协同作战的能力起到积极的促进作用。

　　5隧道灭火救援工作的思考

　　(1)隧道通信保障能力有待提高。隧道中的无线电通信是隧道灭火救援中必不可缺少的重要保障，但一直是困扰消防部队通信保障的难题，目前使用的350M无线通信，由于通信距离有限，常常出现通信网盲区，无法满足灭火救援需要。

　　(2)协作意识亟待加强。由于隧道灭火救援涉及单位多、装备多，如何达到人与装备、技术的最佳结合，是各级消防部门进一步研究探讨的课题。

　　(3)交通管制有待提高。隧道是高速公路的咽喉，车流量大，一旦发生事故，后果将不堪设想，如何有效管制，是隧道灭火救援工作的一大难题，值得有关部门深思，以提高有效处置能力。